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根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)，專精特新“小巨人”有“5678”的特點(diǎn)，即超過五成研發(fā)投入在1000萬元以上（小巨人的研發(fā)強(qiáng)度超過銷售額的7%，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均為1.41%，民營(yíng)企業(yè)1000強(qiáng)的平均數(shù)是2.57%），超過六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超過七成深耕10年以上，超過八成居本省細(xì)分市場(chǎng)首位。

01

什么是專精特新

所謂“專精特新”，即專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化，以專注鑄專長(zhǎng)、以配套強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新贏市場(chǎng)。我國(guó)一系列培育支持政策密集發(fā)布、相繼落地。

2021年11月，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》《提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》，為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展排憂解難。

2021年12月，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，聚焦創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，構(gòu)建從孵化培育、成長(zhǎng)扶持到推動(dòng)壯大的全生命周期梯次培育體系。

財(cái)政部表示，2022年，要繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，新增支持一批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，鼓勵(lì)地方安排中小企業(yè)紓困資金。

各地也在積極支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。比如，福建省對(duì)新認(rèn)定的省“專精特新”中小企業(yè)和國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)分檔予以獎(jiǎng)勵(lì)，省“專精特新”中小企業(yè)由原來獎(jiǎng)勵(lì)10萬元增加到20萬元，并通過降低技改投資額門檻、擴(kuò)大支持范圍，引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。

有數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國(guó)累計(jì)19個(gè)省區(qū)市推出專項(xiàng)政策支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，資金支持超40億元。

02

為什么要支持培育專精特新

當(dāng)前，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。而我們能看到，疫情之下，“專精特新”企業(yè)依然創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展韌性足，導(dǎo)致大部分中小企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升、訂單不足、回款難等挑戰(zhàn)。

但是在如此嚴(yán)峻的形式下，“專精特新”企業(yè)依然創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展韌性足。

作為中小企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭人，專精特新企業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)是專注在產(chǎn)業(yè)鏈上的某個(gè)環(huán)節(jié)，聚焦核心主業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力與研發(fā)創(chuàng)新能力較突出，不斷成為貫徹新時(shí)代創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要承載地，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新活力。

03

關(guān)于專精特新的十點(diǎn)冷思考

“專精特新”不是高科技的代名詞，更多應(yīng)是制造業(yè)門類垂直細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)中的佼佼者。關(guān)于專精特新，北京師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授趙向陽(yáng)給出了十點(diǎn)冷思考。

思考1

為什么有 “單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”之分？

“隱形冠軍”是指在某個(gè)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域占據(jù)全球前三地位，有非常強(qiáng)大的技術(shù)和市場(chǎng)影響力的企業(yè)。它們絕大多數(shù)是面向企業(yè)的業(yè)務(wù)，只為龍頭企業(yè)做配套，其產(chǎn)品是不可替代的。這些企業(yè)大多數(shù)不為普通消費(fèi)者所熟知，但是，在自己的細(xì)分市場(chǎng)卻有非常高的知名度。德國(guó)有很多這樣的企業(yè)分布在中小城市和農(nóng)村地區(qū)，行事低調(diào)，有意識(shí)地避開競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)注，所以，被稱之為“隱形冠軍”。

“單項(xiàng)冠軍”是長(zhǎng)期專注于制造業(yè)特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國(guó)際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前列的企業(yè)。這些企業(yè)大多會(huì)選擇上市，弊端是上市之后曝光度增大，有可能引起歐美國(guó)家的關(guān)注，被列入“實(shí)體清單”的打擊之列，或者在進(jìn)行海外并購(gòu)的時(shí)候受到審查和限制，支付過高的并購(gòu)溢價(jià)。

思考2

為什么德國(guó)企業(yè)愿做“隱形冠軍”

而中國(guó)企業(yè)愿做“單項(xiàng)冠軍”？

德國(guó)“隱形冠軍”中有很多是家族企業(yè)（至少占60%以上），他們不愿意失去對(duì)企業(yè)的控制權(quán)。這些企業(yè)的純利潤(rùn)很高（稅后利潤(rùn)超過8%，而大多數(shù)《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)的稅后利潤(rùn)可能在4%左右），可以實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)式發(fā)展。

同時(shí)，德國(guó)有一個(gè)資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，而銀行發(fā)達(dá)的金融體系。不管是商業(yè)銀行，還是當(dāng)?shù)氐膬?chǔ)蓄銀行、信用合作社等，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供長(zhǎng)期低息貸款。特別是，在經(jīng)濟(jì)蕭條的時(shí)刻，德國(guó)銀行奉行“雨天不收傘”的原則，所以，德國(guó)的“隱形冠軍”傾向于自我融資和債務(wù)融資。

中國(guó)的“專精特新”企業(yè)認(rèn)為，上市可以帶來大量資本、較高知名度，便于營(yíng)銷，而且能規(guī)范企業(yè)管理。所以，有企業(yè)把上市當(dāng)作“成人禮”，認(rèn)為上市是一種階段性成功，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人財(cái)務(wù)自由。

思考3

上市會(huì)不會(huì)把“專精特新”帶偏？

如果“專精特新”企業(yè)上市之后，選擇多元化發(fā)展或者盲目擴(kuò)張，無法再堅(jiān)持“十年磨一劍”的長(zhǎng)期主義，上市就意味著一場(chǎng)災(zāi)難。來自外界的壓力和誘惑容易使企業(yè)改變初衷，不能集中精力。例如，每季度需要發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)表、地方政府希望承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任、參與一些不良資產(chǎn)的重組等。

思考4

中國(guó)專精特新“小巨人”

離德國(guó)“隱形冠軍”有多遠(yuǎn)？

根據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)，專精特新“小巨人”有“5678”的特點(diǎn)，即超過五成研發(fā)投入在1000萬元以上（小巨人的研發(fā)強(qiáng)度超過銷售額的7%，中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均為1.41%，民營(yíng)企業(yè)1000強(qiáng)的平均數(shù)是2.57%），超過六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超過七成深耕10年以上，超過八成居本省細(xì)分市場(chǎng)首位。

德國(guó)“隱形冠軍”的研發(fā)強(qiáng)度在6%左右，研發(fā)資金投入在2000萬歐元左右，而且持續(xù)投入至少30年，積累了大量的專利和技術(shù)訣竅，布局了密不透風(fēng)的專利防御體系。其產(chǎn)品的技術(shù)含量和可靠性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大多數(shù)專精特新“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，以至于許多龍頭企業(yè)寧愿花5倍的價(jià)錢購(gòu)買進(jìn)口配件。

思考5

國(guó)際化方面，中國(guó)“專精特新”企業(yè)仍是短板

“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新。我國(guó)目前評(píng)選出的專精特新“小巨人”企業(yè)更側(cè)重于解決“卡脖子”、補(bǔ)鏈補(bǔ)短板等問題，在國(guó)際化方面，主要采用直接出口甚至是間接出口的方式。在海外直接設(shè)廠或者進(jìn)行國(guó)際并購(gòu)，只是少數(shù)企業(yè)的行為。

德國(guó)的“隱形冠軍”企業(yè)則是兩條腿走路，即創(chuàng)新+全球化。其中，創(chuàng)新讓產(chǎn)品遠(yuǎn)超競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，全球化則讓企業(yè)有了規(guī)模效應(yīng)。大多數(shù)“隱形冠軍”企業(yè)會(huì)在多個(gè)國(guó)家設(shè)有自己的子公司或者工廠，利用當(dāng)?shù)刭Y源就地生產(chǎn)，全球化運(yùn)營(yíng)。

思考六

“雙碳”目標(biāo)和全球產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整

未來，中國(guó)部分高耗能、高碳排放的產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)移，比如鋼鐵等。而絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該盡可能在國(guó)內(nèi)進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移，從東部沿海轉(zhuǎn)移到中西部和東北等；部分勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，可以考慮在沿邊的自貿(mào)區(qū)設(shè)廠，盡可能地把產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈留在國(guó)內(nèi)，尤其是保證高附加值和高技術(shù)部分。中國(guó)要區(qū)別于德國(guó)“隱形冠軍”的國(guó)際化模式，保住在國(guó)內(nèi)的高端制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)相對(duì)均衡的發(fā)展。

思考七

如何打造真正的技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)？

德國(guó)有弗勞恩霍夫應(yīng)用技術(shù)研究中心進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化。雖然我國(guó)提出了科研院所和企業(yè)之間“雙向揭榜”的活動(dòng)，政府采取了一系列工程：比如，推動(dòng)建設(shè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心為企業(yè)搭建高層次人才供給通道，在國(guó)家人才計(jì)劃中對(duì)“小巨人”企業(yè)予以傾斜等。但在科研體制改革方面還有調(diào)整空間，比如，可以把中科院和部分高校老師從課題和論文中解放出來，組成面向應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)平臺(tái)。

思考八

如何建立和諧的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同關(guān)系？

“德日模式”強(qiáng)大的一個(gè)重要原因是圍繞大型企業(yè)建立了kreitsch（系列）中小企業(yè)。在產(chǎn)品創(chuàng)新上，龍頭企業(yè)采用開放式創(chuàng)新；在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)階段，請(qǐng)配套企業(yè)協(xié)同加入；同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)中，盡可能地保持價(jià)格和利潤(rùn)的相對(duì)穩(wěn)定。

我國(guó)面向“專精特新”中小企業(yè)推出一系列舉措。例如，組織實(shí)施一批工程化應(yīng)用驗(yàn)證項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品先試首用；向龍頭企業(yè)征集技術(shù)產(chǎn)品問題，組織“專精特新”中小企業(yè)揭榜，以比賽激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等。但涉及市場(chǎng)主體的自身利益及政策落實(shí)問題，所以，還需要一個(gè)磨合的過程。

思考九

為何德國(guó)的“雙元制”教育在中國(guó)水土不服？

目前，中國(guó)制造業(yè)還處于發(fā)展階段，無法為產(chǎn)業(yè)工人提供體面的勞動(dòng)收入；西部勞動(dòng)力大省和東部沿海用人企業(yè)之間在空間上分離；職業(yè)教育質(zhì)量不高、課程落伍、與實(shí)踐脫節(jié)；職教系統(tǒng)缺乏向上及橫向貫通的通道；社會(huì)觀念問題（學(xué)而優(yōu)則仕等）以及外賣快遞等行業(yè)對(duì)職業(yè)技術(shù)工人的沖擊（短平快獲得報(bào)酬），使職業(yè)教育不能得到廣泛推廣。

思考十

需要與之匹配的社會(huì)文化價(jià)值觀

工匠精神需要“專心、專注、專業(yè)、專家”，聚焦細(xì)分市場(chǎng)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)守不為“噪音”和誘惑所動(dòng)搖的文化價(jià)值觀。中國(guó)“差不多”的傳統(tǒng)文化，疊加資本市場(chǎng)“一夜暴富”的吸引力等因素都是“專精特新”之路上的文化障礙。

相關(guān)專家認(rèn)為，德國(guó)隱形冠軍的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)力來自：一是對(duì)不確定性規(guī)避的文化；二是龍頭企業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；三是家門口有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，長(zhǎng)期對(duì)打陪練。中國(guó)企業(yè)應(yīng)該從自己的文化和歷史中，重新喚回工匠精神。